Основания для отказа в зачислении (приеме) на службу (работу) в органы Федеральной службы безопасности.
Кандидат не может быть принят на службу (работу) в органы федеральной службы безопасности в случаях:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу (Федеральный закон 'Об основах государственной службы Российской Федерации", ст.21, ч. 3, п. 1; Закон Российской Федерации "О государственной тайне", ст.22);
- лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную сипу (Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации", ст.21, ч. 3, п.2);
- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей, а также наличия у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения Российской Федерации (Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации", ст.21, ч. 3, п. 3; Закон Российской Федерации "О государственной тайне", ст. 22);
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну (Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации", ст. 21, ч. 3, п.4);
- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому (Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации", ст. 21, ч. 3, п. 5);
- наличия гражданства иностранного государства (Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации", ст. 21, ч, 3, п. 6);
- отказа от представления сведений о полученных доходах и имуществе, принадлежащем на праве собственности, являющихся объектами налогообложения (Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации", ст. 21.ч. 3, п. 7; ст.12);
- постоянного проживания его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформления указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства (Закон Российской Федерации "О государственной тайне", ст. 22),
выявления в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации (Закон Российской Федерации "О государственной тайне', ст. 22);
- уклонения его от проверочных мероприятий и (или) сообщения им заведомо ложных анкетных данных (Закон Российской Федерации "О государственной тайне", ст. 22);
- принятия решения аттестационной комиссией, утвержденного начальником комплектуемого подразделения, о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного комплектования должностей (Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", ст. 34, п. 6);
- отнесения кандидата по результатам профессионально-психологического отбора к четвертой категории профессиональной пригодности (Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", ст. 33, п. 3);
- физической подготовки (см. Нормативные требования по физической подготовке к гражданам, поступающим на военную службу по контракту в органы федеральной службы безопасности).
- признания кандидата по результатам медицинского освидетельствования ограниченно годным к военной службе, временно негодным к военной службе или негодным к военной службе;
- несоответствия кандидата требованиям, установленным Директором ФСБ России по уровню образования, профессиональной и физической подготовки:
- отсутствия в органах безопасности вакантных должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности.
- Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым - назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также с гражданами, отбывавшими наказание в виде лишения свободы (Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", ст. 34, п. 6).
Гражданин, изъявивший желание поступить на военную службу (работу) по контракту (трудовому договору) в органы федеральной службы безопасности Российской Федерации, подает заявление (рапорт) на имя руководителя органа федеральной службы безопасности по месту жительства (службы) о рассмотрении его в качестве кандидата.
Заявление (рапорт) пишется в произвольной форме. В нем обязательно указывается, что кандидат ознакомлен с условиями оформления на военную службу (работу) и согласен с ними.
Кандидат на службу (работу) должен представить:
- заявление о желании поступить на службу (работу) в органы федеральной службы безопасности;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение личности офицера и др.):
- заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;
- заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих профессиональное или иное образование;
- заверенные в установленном порядке копии свидетельств о браке и о рождении детей;
- заполненную по установленной форме и подписанную анкету кандидата, поступающего на военную службу (работу) по контракту (трудовому договору);
- автобиографию, написанную от руки в произвольной форме;
- копии свидетельства о смерти близких родственников;
- личную рекомендацию лица, состоящего на службе в органах федеральной службы безопасности (включает в себя объективную письменную характеристику кандидата);
- фотографии.
В соответствии со статьями 5 и 6 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. NB 1237 "Вопросы прохождения военной службы" при поступлении на военную службу по контракту в органы федеральной службы безопасности гражданин (военнослужащий) дополнительно представляет:
- документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации;
- военный билет или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (для граждан, не имеющих военного билета),
- свидетельство о рождении;
- копию финансово-лицевого счета квартиросъемщика;
- выписку из домовой книги на семью гражданина (военнослужащего),
- сведения о доходах и имуществе.
Руководитель органа федеральной службы безопасности Российской Федерации рассматривает рапорт военнослужащего и принимает по нему решение в течение 15 суток, заявление гражданского лица - в течение месяца.
Поступающий на работу (службу) в ФСБ России должен знать о том, что все предоставленные им данные (в том числе, и в части, касающейся близких родственников) будут тщательно проверены. Такая проверка, в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной тайне", необходима в целях оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну. Отказ от прохождения проверки рассматривается как нежелание и неготовность работать в органах федеральной службы безопасности.
Необходимо отметить, что каждый зачисленный (принятый) на службу (работу) в ФСБ России берет на себя обязательство и дает подписку о неразглашении ставших известными в период работы охраняемых законом сведений, а нарушение этого обязательства может повлечь за собой уголовную ответственность.
Процесс изучения и проверки кандидатов занимает длительное время (как правило, до трех месяцев).
Сотрудник кадрового аппарата сообщает кандидату о принятом по результатам изучения решении.